2018农信社时政热点：“上海姥姥”的看点在方言之外

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上海小学二年级语文教科书把《打碗碗花》一文里的“外婆”改成“姥姥”，近日引起了不小的舆论关注。23日，上海市教委公布处理意见：责成相关部门和机构向作者和社会各界致歉，将该文中的“姥姥”恢复成原文的“外婆”，并与作者沟通，同时依法保障作者权益。

上海市教委的回应很有意思，虽责成把“姥姥”恢复成“外婆”，却并没有纠结于“谁是普通话谁是方言”的争议，而是把重点放在了作者权益上，要求相关部门“向作者致歉”，“与作者沟通”，“尊重作者原文原意，依法维护作者正当权益”。不得不说，这个视角要高于此前舆论的焦点，也指向了一个非常具体也普遍存在的问题——教科书侵权。

在2013年12月1日起执行的《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》规定，在教科书中汇编已经发表的文字作品等等，除作者事先声明不许使用的外，可以不经著作权人许可，但应当支付报酬，且不得侵犯著作权人依法享有的其他权利。根据这一办法，在教科书出版发行存续期间，教科书汇编者应当每年向著作权人支付一次报酬，文字作品的稿酬标准是每千字300元。

此次上海市教委教研室在致歉中承认，在收录《打碗碗花》一文时未与作者沟通，修改课文时也未征求作者意见，显然没有十分尊重作者的权利。既然未与作者沟通，也就很可能未曾支付过稿酬。

教材出版发行量大，利润丰厚，但有关部门及出版社对于支付稿酬并不太积极。其实我国早在2002年就制定了《教科书法定许可付酬办法》，但遭到出版社抵制，一些出版社通用的手段是声明无法联系上作者，请作者主动索取稿酬;2013年《教科书法定许可使用作品支付报酬办法》在征求意见的时候，有媒体调查发现，不知道自己的作品被教科书选用的作家大有人在。

现在该办法实施了快5年，作者们怎么样了呢?因为很难找到公开数据，我们不能妄下判断，但“上海姥姥”事件给这一现象提供了一个管窥之径，证明了至少还有一些相关部门和出版社并未很好地按照该办法执行，至少还有一些作者的正当权益并未得到尊重。

在知识产权保护越来越受到政府和社会重视的今天，教育部门不该存在这样的“盲点”。文章入选教科书或许对作者来说喜闻乐见，但这绝不是某些部门和出版社忽视他们合法权益的理由。这次“上海姥姥”来了又去，文章即将恢复原状，但教科书不够尊重作者及著作权的现象应该改改了。

文/吴云青

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